AGI - Un numero crescente di agenti donne, più armi in dotazione, maggior attenzione alla sicurezza delle città ma organici ancora insufficienti. È la fotografia scattata dall'Anci nell'XI Rapporto nazionale sull'attività delle polizie locali.
Una lente di ingrandimento sui Comuni con più di 50 mila abitanti e i capoluogo di provincia, con dati provenienti da 142 Comandi: nel 2021, i 40.690 addetti della categoria C, la più numerosa (quella degli agenti), erano il 7,7% in meno rispetto a sette anni prima e "la situazione di emergenza che si è via via aggravata è testimoniata dai numerosi interventi normativi adottati d'urgenza per tamponare l'emorragia di personale: i provvedimenti che si sono succeduti e quelli sul turnover non sono stati sufficienti".
I componenti dei corpi e servizi di Polizia locale sono prevalentemente uomini ma la percentuale delle donne è in continua crescita e ha raggiunto nell'ultimo anno il 39%. In 12 Comandi su 142 il numero delle donne uguaglia o supera quello degli uomini (Aprilia, Ferrara e comuni associati, Guidonia Montecelio, Lecce, Nuoro, Pistoia, Rieti, Roma, Taranto, Tivoli, Trieste e Viterbo). Oltre alle attività tradizionali delle Polizie locali, il personale è destinato ad altri servizi specifici come, per esempio, svolgere attività presso le procure. Assume dimensioni significative anche la costituzione di nuclei specializzati e di altri dedicati a problematiche del luogo: dai nuclei antidegrado ai nuclei antiabusivismo commerciale, a quelli di tutela dei minori e di altre emergenze sociali.
Oltre la metà dei mezzi a disposizioni del personale in servizio sono auto (5.286 unita'); il 22% motocicli (2.027) e il 2% ciclomotori (215). Le biciclette sono il 15% dei mezzi utilizzati (1.368), i veicoli elettrici il 3% (234): i natanti sono presenti non solo a Venezia (20), ma anche in altri Comandi (21 natanti in 15 diversi Comandi). Laddove i centri storici sono stati vocati alla pedonalità e alla mobilità lenta anche la Polizia locale si è dotata di mezzi di trasporto adeguati: in due città (Reggio Emilia e Legnano) il numero di bici è maggiore al numero di autoveicoli. Inoltre, in ben 56 Comandi su 142 (il 39%) sono presenti veicoli elettrici.
La trasformazione della Polizia locale come soggetto che si occupa sempre di più anche della sicurezza della città è evidenziata dal dato relativo alla disponibilità di armi e di strumenti di autodifesa. I dati - relativi all'anno 2021 - indicano come in media il rapporto fra il numero delle armi e il numero degli operatori sia di 95 a 100, cioè 95 armi ogni 100 operatori. Un numero in costante aumento negli anni. Va tuttavia considerato che in ben 16 Comandi il personale non dispone di armi, e di questi ben 12 sono capoluoghi di provincia. Anche il rapporto tra il numero di strumenti di autodifesa (taser e altri) e quello degli operatori è cresciuto nel corso degli anni: all'ultima rilevazione, erano 104 ogni 100 operatori.
Nell'ambito della polizia amministrativa, l'attività più rilevante è rappresentata dai controlli anagrafici, che costituiscono i due terzi (57%) delle attività: variazioni, cancellazioni dai registri comunali di persone che cambiano il loro stato civile, spostano la residenza o si trasferiscono all'estero. Il 24% sono accertamenti in tema di commercio, il 16% accertamenti ambientali. Ma sono le attività di polizia di sicurezza a crescere in percentuale maggiore: 81mila nel 2021, oltre 10.000 in più rispetto a quelle effettuate nel precedente anno. Il 43% riguarda interventi di identificazione stranieri, il 36% attività di polizia tributaria e il rimanente 21% interventi di sicurezza urbana e ordine pubblico. Nel 2021, i controlli coordinati sul territorio sono stati 66.390 contro i 52.405 dell'anno prima.
L'uso di telecamere posizionate in varie parti della città consente alle Polizie locali di monitorare meglio le strade, soprattutto nei punti ritenuti più critici. Nel 2021, presso i 142 Comandi analizzati risultano installate complessivamente 27.233 telecamere di videosorveglianza, in media 192 per ogni città. Le aree urbane con il maggior numero di installazioni sono Milano (2.272), Roma (2.123) e Firenze (1.392). Il 79% dei Comuni si è dotato di un regolamento di videosorveglianza.
Durante tutto il 2021, nel territorio dei 142 Comandi partecipanti all'indagine sono stati eseguiti oltre 10,8 milioni di interventi sanzionatori e sono stati accertati - con apparecchiature quali autovelox, telelaser, etilometro - circa 5,4 milioni di illeciti. Più di tre Comuni su 4 (il 77%) dispongono di un sistema informatico per il trattamento dei dati sull'incidentalità: dei 136.410 sinistri rilevati nel 2021, il 52% hanno creato danni solo alle cose e il 48% hanno comportato danni fisici alle persone. In aumento (dallo 0,3 allo 0,5%) l'incidenza degli eventi mortali.
L'attività di polizia giudiziaria si concretizza in denunce, arresti, informative, sequestri penali, indagini. Nel 2021, il 73% degli interventi di polizia giudiziaria ha riguardato violazioni del codice penale: rapporti all'autorità giudiziaria, denunce, identificazioni, foto-segnalazioni, arresti; il 12% degli interventi afferisce all'ambito stradale e il 10% ha riguardato l'urbanistica, l'edilizia e l'ambiente. Il restante 5% il commercio, la tutela dei consumatori e l'igiene alimentare.
Anche il 2021, come l'anno precedente, ha visto le Polizie locali impegnate in attività di controllo e in attività in favore della popolazione alle prese con l'emergenza pandemica. Per quanto riguarda le prime, nei due anni in questione oltre 4,2 milioni sono le persone controllate, oltre un milione e mezzo le attività commerciali sottoposte a verifica e 10.703 le persone denunciate.